Elecciones y Estado digital
La primera revolución digital de nuestra sociedad necesita una revisión integral de sus marcos legales, regulatorios y de política pública. Nuevas realidades económicas, políticas, culturales y sociales impactan y modifican nuestra conducta, la forma como nos relacionamos, en qué se estructuran las sociedades y se cuestionan las estructuras del poder jurídico.
Las redes de telecomunicaciones y la tecnología digital nos enfrentan a algo que ya es un choque civilizatorio (en palabras de Samuel P. Huntington) frente a la primera revolución digital de nuestra civilización (en palabras del Dr. Arturo Oropeza) y su consecuencia inmediata: una nueva civilización (en palabras del Ing. Carlos Slim).
El nacimiento de esta civilización se da en un entorno geopolítico inevitable. Las antiguas guerras económicas en el Atlántico del periodo virreinal, en el Pacífico, posteriormente al descubrir China, Filipinas y la India; la guerra económica de la Revolución Industrial y la de los últimos 80 años, con el nuevo orden internacional de las Naciones Unidas y múltiples organismos internacionales palidecen frente a las amenazas, adversidades, oportunidad económica y política que ofrece esta sociedad digital.
Hay una acumulación económica formidable y evidencia de mas justicia social y prosperidad, en esta naciente sociedad digital.
No existe herramienta más poderosa de transformación social que la Internet y los servicios de telecomunicaciones y no existe mayor igualador social que las Tecnologías de la Información y la Comunicación y la Internet.
Pero también no hay momento más peligroso que un escenario donde la desconfianza recíproca crea bloques económicos, regulatorios, jurídicos y de política pública, bajo la égida de la geopolítica. La ideología y el miedo como formas de la acción pública generan errores, avances minúsculos y torpezas legislativas.
El derecho de acceso a Internet y la sujeción del mundo digital al mundo jurídico es fundamental para orientar la nueva regulación, la política pública y los nuevos marcos legales. La negociación y la construcción de una visión digital sin comprender estas 3 herramientas nos llevarán a caos y frenesí digital incontrolable.
Sobrerregular mata la innovación y la sociedad digital; una sociedad de libertinaje digital orilla al despeñadero digital; legislar sin política pública es la náusea pública; regular sin marcos legales es la inseguridad jurídica y política pública sin leyes es falta de institucionalidad.
El Estado digital es la construcción de la institucionalidad de la acción pública para una sociedad digital y se construye con 4 grandes herramientas: el respeto al derecho de acceso a Internet y su función como habilitador de derechos fundamentales, lo que crea algo que denomino “Constitucionalismo digital”, política pública, regulación y marcos legales.
En los próximos meses veremos una de las más relevantes campañas políticas de los últimos tiempos. Debo confesar mi optimismo por ambas opciones, Claudia Sheinbaum y Xóchitl Gálvez. ¿Por qué? Porque ninguna lo hará más mal que el actual gobierno en materia digital.
La construcción de la visión digital es un reto de campaña y de gobierno para ambos equipos. Una sociedad digital crece más rápido, genera más igualdad, acelera la implementación de las políticas públicas, dinamiza la economía y la vuelve digital, genera empleo a más velocidad en el menos tiempo posible (véanse las plataformas de movilidad creando 6 millones de nuevos y mejores empleos en América Latina en 3 años, según CEPAL), facilita la educación masiva, combate la pobreza en mejores condiciones, genera indicadores de gobierno, vuelve transparente el gobierno y la acción pública y combate la marginación del nuevo siglo: la digital.
Los estrategas de campaña deben plantear una visión poderosa, no de un nuevo gobierno, sino de una nueva civilización, transformadora, justa y con bienestar digital para todas y todos. O tendremos otros 6 años de aridez digital.
Jorge Fernando Negrete P.
Presidente de Digital Policy & Law
X/Twitter @fernegretep
Elections and the Digital State
The first digital revolution in our society requires a comprehensive review of its legal, regulatory, and public policy frameworks. New economic, political, cultural, and social realities impact and modify our behaviour, the way we relate to each other, how societies are structured, and challenge the structures of legal power.
Telecommunications networks and digital technology confront us with what is already a clash of civilizations (in the words of Samuel P. Huntington) in the face of the first digital revolution of our civilization (in the words of Dr. Arturo Oropeza) and its immediate consequence: a new civilization (in the words of Engineer Carlos Slim).
The birth of this civilization occurs in an inevitable geopolitical environment. The old economic wars in the Atlantic during the colonial period, in the Pacific after the discovery of China, the Philippines, and India; the economic war of the Industrial Revolution and that of the last 80 years, with the new international order of the United Nations and multiple international organizations, pale in comparison to the threats, adversities, economic and political opportunities offered by this digital society.
There is a formidable economic accumulation and evidence of more social justice and prosperity in this emerging digital society.
There is no more powerful tool for social transformation than the internet and telecommunications services, and there is no greater social equalizer than Information and Communication Technologies (ICT) and the Internet.
But there is also no more dangerous moment than a scenario where mutual distrust creates economic, regulatory, legal, and public policy blocs under the guise of geopolitics. Ideology and fear as forms of public action generate mistakes, incremental progress, and legislative clumsiness.
The right to access the internet and the subjection of the digital world to the legal world are essential to guide new regulation, public policy, and new legal frameworks. Negotiating and building a digital vision without understanding these three tools will lead to uncontrollable digital chaos and frenzy.
Overregulation kills innovation and the digital society; a society of digital licentiousness leads to digital disaster; legislating without public policy is public nausea; regulating without legal frameworks is legal and political insecurity, and public policy without laws is a lack of institutionalization.
The digital state is the construction of the institutional framework for public action in a digital society and is built with four major tools: respect for the right to access the internet and its role as an enabler of fundamental rights, which creates something I call "Digital Constitutionalism," public policy, regulation, and legal frameworks.
In the coming months, we will witness one of the most relevant political campaigns in recent times. I must confess my optimism for both options, Claudia Sheinbaum and Xóchitl Gálvez. Why? Because neither will do worse than the current government in digital matters.
Building a digital vision is a campaign and government challenge for both teams. A digital society grows faster, generates more equality, accelerates the implementation of public policies, dynamizes the economy and makes it digital, creates jobs at a faster pace in the shortest possible time (see mobility platforms creating 6 million new and better jobs in Latin America in 3 years, according to CEPAL), facilitates mass education, combats poverty under better conditions, generates government indicators, makes government and public action transparent, and combats the marginalization of the new century: the digital one.
Campaign strategists must propose a powerful vision, not of a new government, but of a new civilization, transformative, just, and with digital well-being for all. Or we will have another 6 years of digital aridity.
Jorge Fernando Negrete P.
Presidente de Digital Policy & Law
X/Twitter @fernegretep